Αχέροντας | Η νέα κανονιστική και οι θέσεις δραστηριοτήτων

Εγκρίθηκε κατα πλειοψηφία από το Δημοτικό Συμβούλιο η νέα κανονιστική χρήσης του Αχέροντα και οι θέσεις δραστηριοτήτων.

Σύμφωνα με την απόφαση:

Θέτει σε κοινή χρήση το αριθμ. 21 αγροτεμάχιο, που βρίσκεται στις όχθες του Αχέροντα που οριοθετείται και φαίνεται ειδικότερα στο διάγραμμα της τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου Σουλίου, το οποίο προσαρτάται στην παρούσα απόφαση της οποίας αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής και θεσπίζει κανόνες για την προστασία του υπ΄αριθμ. 380 ακινήτου ιδιοκτησίας του Δήμου Σουλίου.

Εγκρίνει τον Κανονισμό λειτουργίας του υπ’ αριθμ. 21 τεμαχίου αγροκτήματος Γλυκής στις όχθες του ποταμού Αχέροντα και τη θέσπιση κανόνων για την προστασία του υπ΄αριθμ. 380 ακινήτου ιδιοκτησίας του Δήμου Σουλίου , ως εξής:

Α) Οι επιτρεπόμενες χρήσεις στο υπ΄αριθμ. 21 τεμάχιο αγροκτήματος Γλυκής στις όχθες του ποταμού Αχέροντα, για τους ενδιαφερόμενους να είναι οι έχουσες ψυχαγωγικό χαρακτήρα, όπως ράφτιγκ, ή χαρακτήρα υπαίθριου μικροεμπορίου, πώλησης ειδών λαϊκής τέχνης,, μελισσοκομικών προϊόντων, ψημένων σταχιών, είδη χειροτεχνίας, παραδοσιακά τοπικά προϊόντα – είδη δώρων, σουβενίρ, παγωτών, υπηρεσίες φύλαξης προσωπικών αντικειμένων των λυόμενων, πώληση βιβλίων, επιχείρηση αθλητικής ένδυσης και υπόδησης, επιχείρηση καντίνας καθώς και κάθε άλλης συναφούς δραστηριότητα που εξυπηρετεί τους επισκέπτες ή την αναψυχή του κοινού και συνάδει με τα ιδιαίτερα οικολογικά και γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά της περιοχής, απαγορευόμενης ρητώς κάθε άλλης χρήσης όπως ο σταυλισμός και η διέλευση αλόγων και η άσκηση επιχείρησης ιππικών περιηγήσεων και συναφών δραστηριοτήτων, καθώς και η εγκατάσταση σκηνών (κάμπινγκ) όπως και κάθε άλλη δραστηριότητας που αντίκειται στα ιδιαίτερα γεωφυσικά χαρακτηριστικά στην εν γένη περιοχή

Β) Για τις παραπάνω χρήσεις προτείνουμε να οριοθετηθούν οι ακόλουθες θέσεις εντός του υπ΄αριθμ. 21 ακινήτου, όπως αυτές εμφαίνονται στο συνημμένο διάγραμμα, προορισμένες για την άσκηση των παραπάνω ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων και των υπολοίπων ως άνω δραστηριοτήτων.

Οι μισθωτές δικαιούνται να κάνουν χρήση έμπροσθεν του οικίσκου υπαίθριου χώρου ίσου με την πρόσοψη αυτού.
Ο Δήμος δικαιούται για την αποφυγή φαινομένων αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ των μισθωτών ιδίως όταν οι δραστηριότητες και οι παρεχόμενες
υπηρεσίες τους είναι όμοιες ή παρεμφερές αλλά και σε περίπτωση που τυχόν προκύψουν προβλήματα ομαλής λειτουργίας μεταξύ των μισθωτών
δικαιούται να προβεί σε αλλαγή ή μετακίνηση των θέσεων (κιόσκια), εκτός από την θέση Ρ1 (δραστηριότητα Ράφτινκ) καθώς και την Θέση Στάθμευσης)
Για τις ανωτέρω θέσεις επιτρέπεται μόνο μια αίτηση εκδήλωσης ενδιαφέροντος είτε από φυσικό πρόσωπο είτε από Νομικό Πρόσωπο χωρίς δικαίωμα υποβολής αυτοτελής / προσωπικής αίτησης των μελών κάθε είδους Νομικού Προσώπου.
Απαγορεύεται η άσκηση επιχείρησης σε οποιαδήποτε άλλη θέση καθώς και μεταβολή της χρήσης.

Γ) Οι θέσεις αυτές θα εκμισθώνονται σύμφωνα με το Νόμο και ειδικότερα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 192 του Ν. 3463/2006 όπου ορίζεται μεταξύ άλλων ότι τα ακίνητα των δήμων εκμισθώνονται:

Είτε με δημοπρασία. Η δημοπρασία επαναλαμβάνεται υποχρεωτικά για μία (1) φορά, εάν δεν παρουσιάστηκε κανένας πλειοδότης. Αν η δημοπρασία δεν φέρει αποτέλεσμα, η εκμίσθωση μπορεί να γίνει με απευθείας συμφωνία, της οποίας τους όρους καθορίζει το δημοτικό συμβούλιο.

Είτε χωρίς δημοπρασία
α) Αν η ετήσια πρόσοδος του υπό εκμίσθωση ακινήτου δεν υπερβαίνει το ποσό των δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ.
β) Αν πρόκειται για την εκμίσθωση ακινήτων των δήμων στο δημόσιο, σε άλλους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού, σε επιχειρήσεις των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού, σε Ν.Π.Δ.Δ., σε οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφελείας, σε συνεταιρισμούς για την ικανοποίηση των αναγκών τους, καθώς και σε Ενεργειακές Κοινότητες του ν. 4513/2018 (Α’ 5), εφόσον η πλειοψηφία του συνεταιριστικού τους κεφαλαίου
ανήκει σε Ο.Σ.Α. α’ και β’ βαθμού, επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των Ο.Σ.Α. και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου εν γένει. Για την εκμίσθωση σε συνεταιρισμούς εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις της παραγράφου 9 του άρθρου 186.

Στην περίπτωση αυτή, η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του. Σο μίσθωμα των ακινήτων των περιπτώσεων α’ και β’ καθορίζεται από την επιτροπή της παραγράφου 5 του άρθρου 186.
Σε περίπτωση που για τις ανωτέρω θέσεις (εκτός από την θέση Ρ1 – δραστηριότητα ράφτινκ και την θέση στάθμευσης) δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον ή ο ενδιαφερόμενος δεν κατέχει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και όπως αυτά θα καθοριστούν από τα αρμόδια όργανα του Δήμου (Δημοτική Επιτροπή/ Δημοτικό Συμβούλιο) ή θα υπάρξει καταγγελία της μίσθωσης λόγω ουσιώδης παράβασης του κανονισμού και του συμφωνητικού μίσθωσης και παραμένουν κενές θέσεις, δύναται ο Δήμος να προβεί και σε αλλαγή της χρήσης, η οποία πάντοτε θα συνάδει με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής και προς εξυπηρέτηση των επισκεπτών και την αναψυχή του κοινού.

Η διάρκεια της εκμίσθωσης των ανωτέρω θέσεων, ορίζεται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, ήτοι για τρία χρόνια που θα αρχίζει από την 10/05/2025 και θα λήγει την 09/05/2028, με δικαίωμα παράτασης της μίσθωσης για άλλο ένα (1) έτος κατόπιν αιτήσεως του μισθωτή και με σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Σο μίσθωμα θα προκαταβληθεί κατά το ήμισυ (ήτοι κατά 50%) με την υπογραφή της μισθωτικής σύμβασης και την παράδοση της χρήσης στον μισθωτή που επιλέχτηκε και κατά το υπόλοιπο ήμισυ (ήτοι κατά 50%) μέχρι 31/10 του πρώτου έτους. Για τις επόμενες μισθωτικές περιόδους το μίσθωμα θα καταβάλλεται μέχρι 10/05 κάθε μισθωτικού έτους κατά 50% και το δε υπόλοιπο 50% μέχρι 31/10 κάθε έτους. ΢ε περίπτωση που κάποια εκ των θέσεων δεν εκμισθωθεί για οποιοδήποτε λόγο ή ο μισθωτής παραιτηθεί και παραδοθεί το μίσθιο ή αποβληθεί από αυτό για οποιοδήποτε λόγο δύναται η θέση που θα κενωθεί να εκμισθωθεί σε ενδιαφερόμενο αιτούντα είτε με δημοπρασία είτε με απευθείας εκμίσθωση. Κάθε μισθωτής θα επιβαρύνεται επίσης με όλες οι δαπάνες για υδροληψία, φωτισμό, δημοτικά τέλη κάθε μορφής καθώς και δαπάνες κάθε μορφής για την συντήρηση του μισθίου υποχρεούμενος να συνδεθεί με παροχή ρεύματος καθώς και την σύνδεσή του με υδρόμετρο επ’ ονόματί του. Επιπλέον δαπάνες που θα προκύψουν κατά τη διάρκεια της μίσθωσης πέραν των προαναφερθέντων, βαρύνουν αποκλειστικά το μισθωτή.

Κάθε μισθωτής ευθύνεται για την εξασφάλιση των αντιστοίχων νομίμων αδειών για την ίδρυση, εγκατάσταση και λειτουργία της επιχείρησής του, από κάθε
αρμόδια Αρχή και Τπηρεσία, ενώ ούτος ειδικά και αποκλειστικά ευθύνεται, για τη λήψη κάθε προβλεπόμενου από το νόμο και ενδεδειγμένου μέτρου, που
αφορά στην ασφάλεια των επισκεπτών, που κάνουν χρήση των υπηρεσιών του και ειδικότερα για την δραστηριότητα του ράφτινγκ με υποχρέωση του μισθωτή στην πρόσληψη ναυαγοσώστη και την διάθεση του απαιτούμενου εξοπλισμού, υποχρεουμένου και σε ασφάλισή των επιβατών για κάθε κίνδυνο εκ της ασκούμενης δραστηριότητάς του, όπου απαιτείται, αποκλειόμενης ρητά κάθε είδους ευθύνης του Δήμου Σουλίου.

Ο μισθωτής έχει την ακέραια την ευθύνη για αποζημίωση για ζημιές, βλάβες η ατυχήματα που θα προκληθούν σε πρόσωπα ή πράγματα έναντι οποιουδήποτε είτε από τον ίδιο είτε από το προσωπικό του, είτε από οποιαδήποτε άλλη, αποκλειόμενης ρητά κάθε είδους ευθύνης του Δήμου Σουλίου .
Ρητά απαγορεύεται η αλλαγή της χρήσης της θέσης εκ μέρους του μισθωτή.

Απαγορεύεται αυστηρά η σιωπηρή αναμίσθωση ή η υπεκμίσθωση του μισθίου από το μισθωτή ή η παραχώρηση της χρήσης του μισθίου σε τρίτο.

Κάθε μισθωτής υποχρεούται στην καλή χρήση του χώρου και του περιβάλλοντος, να τηρεί τον κανονισμό, τη σύμβαση μίσθωσης, τις διατάξεις του νόμου για την άσκηση της αντίστοιχης δραστηριότητας και ειδικά για την προστασία του περιβάλλοντος. Επίσης απαγορεύεται ρητώς η κατασκευή γεφυριών. Η φύλαξη και καθαριότητα του χώρου θα γίνεται με αποκλειστική φροντίδα και δαπάνη των μισθωτών.

Ρητά απαγορεύεται η επέκταση καθενός των μισθωτών πέραν του χώρου που τους παραχωρήθηκε και υποχρεούνται στην άμεση απόδοση ελεύθερης της
χρήσης με τη λήξη της σύμβασης, χωρίς βλάβη ή ζημιές σε βάρος της περιουσίας του Δήμου ή του περιβάλλοντος.

Στη περίπτωση παράβασης από τον μισθωτή, του παρόντος κανονισμού, οποιουδήποτε όρου της συμβάσεως μισθώσεως ή διάταξης για την προστασία του
περιβάλλοντος και την κείμενη νομοθεσία εν γένει, αλλά και οποιασδήποτε διάταξης σχετικής με την άσκηση της δραστηριότητας του, τότε α) ο παραβάτης
υποχρεούται στην αποκατάσταση κάθε ζημίας του Δήμου β)θα του επιβληθούν οι ποινικές και διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται από τον νόμο και τον παρόντα κανονισμό και ο άμεσος αποκλεισμός του από τη συνέχιση της άσκησης της δραστηριότητας της επιχείρησής του στον μισθωμένο χώρο χωρίς επιστροφή των καταβληθέντων μισθωμάτων και γ)θα αποκλείεται επί πλέον και για μια διετία από τη μίσθωση χώρου, από τους παραπάνω προβλεπόμενους, ακόμα και εκείνους που στο μέλλον θα οριστούν στο ίδιο αγρόκτημα και για οποιαδήποτε από τις προβλεπόμενες δραστηριότητες δ) Ο Εκμισθωτής δικαιούται να επιδιώξει την αποβολή του παραβάτη μισθωτή από το μισθιο χώρο με την επιφύλαξη παντός νόμιμου δικαιώματος.

Σε οποιονδήποτε τρίτο κάνει αυθαίρετη χρήση τμήματος του ίδιου αγροκτήματος με την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας σ’ αυτό θα του
επιβάλλεται πρόστιμο σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και θα αποκλείεται επί πλέον και για μια διετία από τη μίσθωση χώρου από τους παραπάνω
προβλεπόμενους, ακόμα και εκείνους που στο μέλλον θα οριστούν στο ίδιο αγρόκτημα και για οποιαδήποτε από τις προβλεπόμενες δραστηριότητες.

Οι λοιποί όροι ειδικά της εκμίσθωσης είτε με την διαδικασία της δημοπρασίας είτε με την διαδικασία της απευθείας εκμίσθωσης θα προσδιοριστούν από τα αρμόδια όργανα (δημοτική επιτροπή/ δημοτικό συμβούλιο).

Δ) Αναφορικά με το με αριθμό 380 ακινήτου ιδιοκτησίας (Διανομή Γλυκή Παραμυθιάς έτους 1951 – Τπ΄αριθμ. 10591/99-4/1/2000 απόφαση Νομάρχη
Θεσπρωτίας – Προστατευμένη περιοχή NATURA 2000) του Δήμου Σουλίου και για την αποφυγή της αισθητικής υποβάθμισης και αλλοίωσης του
περιβάλλοντος, απαγορεύεται η οποιαδήποτε επιχειρηματική δραστηριότητα εντός του ανωτέρου ακινήτου. ΢ε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης και κατάληψης ή παράνομης εγκατάστασης κινητών στοιχείων (όπως λέμβων, βαρκών και λοιπού εξοπλισμού) θα επιβληθούν διοικητικά πρόστιμα και θα διώχνουν οι παραβάτες ποινικά για παράβαση των διατάξεων του ΑΝ 1539/1938 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του ΝΔ 31/1968

Ε) Συστήνει επιτροπή αποτελούμενη από:
1. Τον εκάστοτε Αντιδήμαρχο αρμόδιο για θέματα Δ.Ε Αχέροντα
2. Τον εκάστοτε Αντιδήμαρχο αρμόδιο για θέματα Σουρισμού
3. Τον Δ.Σ (πλειοψηφίας) κ. Αναστασίου Αναστάσιο
4. Τον Δ.Σ (πλειοψηφίας) κ. ΢ουλάκη Αναστάσιο
5. Τον Δ.Σ (μειοψηφίας) κ. Ντάγκα Γεώργιο
6. Τον πρόεδρο της Δ. Κοινότητας Γλυκής κ. Παππά Παναγιώτη.
7. Σον υπάλληλο της τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου κ. Κουτσοτόλη Λάμπρο.
– Πρόεδρος της επιτροπής ορίζεται ο εκάστοτε Αντιδήμαρχος αρμόδιος για θέματα Δ.Ε Αχέροντα.

– Η ως άνω επιτροπή θα ελέγχει την τήρηση του παρόντος καθώς και των όρων των συμβάσεων μίσθωσης, έχοντας ελεγκτική και διαπιστωτική αρμοδιότητα. Θα διενεργεί αυτοψίες και θα συντάσσει το σχετικό πόρισμα- έκθεση αυτοψίας, στο οποίο και θα περιγράφονται οι διαπιστωθείσες παραβάσεις, το οποίο και θα διαβιβάζεται προς το αρμόδιο όργανο του Δήμου για την επιβολή διοικητική προστίμων και την εκκίνηση της διαδικασίας της ποινικής δίωξης και της αστικής αποκατάστασης της ζημιάς που προκλήθηκε